Про прийняття плану покращення стану якості водопровідної води та водопровідної мережі у Львові та Львівській територіальній громаді
Вода є надзвичайно важливою для життя і здоров'я людей. А громада залежить від цих показників.
В результаті децентралізації до Львівської територіальної громади входять Львів, Брюховичі, Винники, Рудно, Дубляни, а також Грибовецька (Великі Грибовичі, Збиранка, Малі Грибовичі), Грядівська (Гряда, Воля-Гомулецька), Зашківська (Зашків, Завадів, Зарудці), Лисиничівська
(Лисиничі, Підбірці), Малехівська та Рясне-Руська сільські ради. Основним джерелом постачання міста Львова водою є підземні води з 17 водозаборів з 180
свердловинами ЛМКП «Львівводоканал», що розташовані на відстані від 20 км до 110 км від
міста. У місто вода подається магістральними водогонами, довжиною 654 км. Цілодобове
водопостачання отримують 82,5% львів’ян. 17,5% населення Львова користуються
свердловинами, криницями.
Протягом 2013 року фахівці центру здійснювали відбір проб з 12 артезіанських свердловин, розташованих на території смт. Рудно та смт. Брюховичі. Всього було відібрано 70 проб для санітарно-хімічного дослідження та 77 – для санітарно-мікробіологічного. Відхилення виявлено в 15,7% проб при санітарно-хімічному дослідженні та у 5,2% при санітарно-мікробіологічному дослідженні.
Найбільший відсоток відхилення виявлено при дослідженні води, відібраної з КП«Теребля» Рудно (вул. Джерельна 3). Перевищення вмісту нітратів виявлено в 66,7% проб води у Рудно. За мікробіологічними показниками, вода відповідала вимогам у всіх пробах.
При дослідженні води з локальних джерел водопостачання, розташованих на території смт.
Брюховичі, виявлено відхилення від санітарних норм за бактеріальними показниками у 6,3% проб.
З децентралізованих джерел водопостачання львів’яни використовують каптажі та
криниці індивідуального користування, вміст яких не завжди відповідаюь санітарним нормам. На території міста та прилеглих населених пунктів
здійснюється відбір води з каптажів:
у Брюховичах (вул. Львівська); у Стрийському парку; у парку «Залізні води»; у лісопарку «Погулянка»; у парку «Високий замок»; у м. Винники – 4 джерела.
Протягом 2014 року виявлено відхилення за бактеріальними показниками у 45% проб з джерел. Також невідповідність за санітарно-епідеміологічними вимогами та бактеріальними показниками виявлено у смт. Рудно. Це також частково може бути зумовлено і тим, що в процесі доставки води до споживачів до неї потрапляють бактеорологічні елементи через постійні точкові "латання" водопроводу.
В той же час фактично усі такі комунальні підприємства є збитковими та отримують
дотації з місцевого бюджету, оскільки система потребує не лише заміни та модернізації, а й
подальшої експлуатації. Удосконалення системи менеджменту, проведення модернізації
системи призведе до покращення стану якості водопровідної води, якості послуг з водопостачання та водовідведення, а також зменшить навантаження на місцевий бюджет.
Здоров'я людини залежить від такого важливого чинника навколишнього середовища, як вода. В усіх економічно розвинутих країнах постійно зростає об'єм водоспоживання. У благоустроєних житлових будинках з санітарно-технічним обладнанням гарячого водопостачання витрата води на одну людину досягає 250-350 л за добу. Вода витрачається на такі потреби, як підтримка чистоти тіла, у тому числі гігієнічний душ (120-150 л), прання білизни, готування їжі і миття посуду (близько 10 л), прибирання житла тощо.
Вода потрібна людині для забезпечення нормального функціонального стану організму, оскільки є середовищем, у якому проходять обмінні процеси. Епідемічне значення води полягає в тому, що через воду можуть передаватися такі інфекційні захворювання, як черевний тиф, холера, дизентерія, гепатит тощо. За даними експертів стан та якість води
впливає на серцево-судинну систему людського організму, шлунок та інші внутрішні органи.
Саме від хімічного складу води залежить функціонування людини, так як вона на 70%
складається саме з цієї рідини.
Окрім цього, у місті Львові, зокрема, існує проблема щодо щорічного вимкнення теплої води у літній період та інколи в зимовий період, тривалістю до 2-ох місяців. Ситуація залежить від району міста. Офіційною причиною, якою оперує підприємство централізованого водопостачання та водовідведення є гідравлічні випробовування. Така ситуація, особливо у світлі останніх епідеміологічних криз є вкрай неприйнятною, оскільки тягне за собою ряд психологічних та екологічних незручностей.
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” кожен громадянин має право на безпечне для його життя та здоров'я навколишнє природне середовище, участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, внесення пропозицій до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, що беруть участь в прийнятті рішень з цих питань, а також участь в розробці та здійсненні заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального і комплексного використання природних ресурсів.
Статтею 13 Закону України “Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення” врегульовано, що
до компетенції органів місцевого самоврядування належать затвердження з урахуванням
вимог законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення проектів містобудівних програм, генеральних планів забудови населених пунктів, іншої містобудівної документації, затвердження та реалізація місцевих програм у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення, участь у розробленні та реалізації відповідних державних і місцевих програм, здійснення контролю за якістю питної води, використанням та охороною джерел і систем питного водопостачання та водовідведення, сприяння провадженню інвестиційної діяльності у сфері централізованого водопостачання та водовідведення та вирішення інших питань у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення відповідно до законів України тощо.
Загалом, цілком очевидно, що дані підприємства з водопостачання та водовідведення повинні бути прерогативою та бути підконтрольними та підзвітними органам місцевого самоврядування. Це відображено у ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні». Відповідно до п. 6 ст. 53 Статуту територіальної громади м. Львова, діяльність
підприємств комунальної власності має базуватися засадах запровадження регулярного планування господарської діяльності, регулярного оприлюднення показників господарського та фінансового планування тощо.
Відповідно до ст. 23 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, виконавець послуги з
централізованого водопостачання повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та величини тиску, а також параметри якості води повинні відповідати встановленим законодавством вимогам.
Крім цього, встановлення та обслуговування додаткових фільтрів для очистки води є дороговартісним. Для більшості сімей це є економічно невигідно.
У зв’язку із незадовільним станом системи, поганого стану якості води та великої території Львівської територіальної громади просимо депутатів про наступне:
1. Розглянути питання щодо інвентаризації підприємств та систем водопостачання та
водовідведення на території усієї Львівської територіальної громади;
2. Розглянути питання щодо можливості та шляхів реформування менеджменту системи
водопостачання.
3. Затвердити план реконструкції та модернізації існуючих чи будівництва нових систем
ВП/ВВ для територіальної громади, що включає використання новітніх технологій.
В результаті децентралізації до Львівської територіальної громади входять Львів, Брюховичі, Винники, Рудно, Дубляни, а також Грибовецька (Великі Грибовичі, Збиранка, Малі Грибовичі), Грядівська (Гряда, Воля-Гомулецька), Зашківська (Зашків, Завадів, Зарудці), Лисиничівська
(Лисиничі, Підбірці), Малехівська та Рясне-Руська сільські ради. Основним джерелом постачання міста Львова водою є підземні води з 17 водозаборів з 180
свердловинами ЛМКП «Львівводоканал», що розташовані на відстані від 20 км до 110 км від
міста. У місто вода подається магістральними водогонами, довжиною 654 км. Цілодобове
водопостачання отримують 82,5% львів’ян. 17,5% населення Львова користуються
свердловинами, криницями.
Протягом 2013 року фахівці центру здійснювали відбір проб з 12 артезіанських свердловин, розташованих на території смт. Рудно та смт. Брюховичі. Всього було відібрано 70 проб для санітарно-хімічного дослідження та 77 – для санітарно-мікробіологічного. Відхилення виявлено в 15,7% проб при санітарно-хімічному дослідженні та у 5,2% при санітарно-мікробіологічному дослідженні.
Найбільший відсоток відхилення виявлено при дослідженні води, відібраної з КП«Теребля» Рудно (вул. Джерельна 3). Перевищення вмісту нітратів виявлено в 66,7% проб води у Рудно. За мікробіологічними показниками, вода відповідала вимогам у всіх пробах.
При дослідженні води з локальних джерел водопостачання, розташованих на території смт.
Брюховичі, виявлено відхилення від санітарних норм за бактеріальними показниками у 6,3% проб.
З децентралізованих джерел водопостачання львів’яни використовують каптажі та
криниці індивідуального користування, вміст яких не завжди відповідаюь санітарним нормам. На території міста та прилеглих населених пунктів
здійснюється відбір води з каптажів:
у Брюховичах (вул. Львівська); у Стрийському парку; у парку «Залізні води»; у лісопарку «Погулянка»; у парку «Високий замок»; у м. Винники – 4 джерела.
Протягом 2014 року виявлено відхилення за бактеріальними показниками у 45% проб з джерел. Також невідповідність за санітарно-епідеміологічними вимогами та бактеріальними показниками виявлено у смт. Рудно. Це також частково може бути зумовлено і тим, що в процесі доставки води до споживачів до неї потрапляють бактеорологічні елементи через постійні точкові "латання" водопроводу.
В той же час фактично усі такі комунальні підприємства є збитковими та отримують
дотації з місцевого бюджету, оскільки система потребує не лише заміни та модернізації, а й
подальшої експлуатації. Удосконалення системи менеджменту, проведення модернізації
системи призведе до покращення стану якості водопровідної води, якості послуг з водопостачання та водовідведення, а також зменшить навантаження на місцевий бюджет.
Здоров'я людини залежить від такого важливого чинника навколишнього середовища, як вода. В усіх економічно розвинутих країнах постійно зростає об'єм водоспоживання. У благоустроєних житлових будинках з санітарно-технічним обладнанням гарячого водопостачання витрата води на одну людину досягає 250-350 л за добу. Вода витрачається на такі потреби, як підтримка чистоти тіла, у тому числі гігієнічний душ (120-150 л), прання білизни, готування їжі і миття посуду (близько 10 л), прибирання житла тощо.
Вода потрібна людині для забезпечення нормального функціонального стану організму, оскільки є середовищем, у якому проходять обмінні процеси. Епідемічне значення води полягає в тому, що через воду можуть передаватися такі інфекційні захворювання, як черевний тиф, холера, дизентерія, гепатит тощо. За даними експертів стан та якість води
впливає на серцево-судинну систему людського організму, шлунок та інші внутрішні органи.
Саме від хімічного складу води залежить функціонування людини, так як вона на 70%
складається саме з цієї рідини.
Окрім цього, у місті Львові, зокрема, існує проблема щодо щорічного вимкнення теплої води у літній період та інколи в зимовий період, тривалістю до 2-ох місяців. Ситуація залежить від району міста. Офіційною причиною, якою оперує підприємство централізованого водопостачання та водовідведення є гідравлічні випробовування. Така ситуація, особливо у світлі останніх епідеміологічних криз є вкрай неприйнятною, оскільки тягне за собою ряд психологічних та екологічних незручностей.
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” кожен громадянин має право на безпечне для його життя та здоров'я навколишнє природне середовище, участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, внесення пропозицій до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, що беруть участь в прийнятті рішень з цих питань, а також участь в розробці та здійсненні заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального і комплексного використання природних ресурсів.
Статтею 13 Закону України “Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення” врегульовано, що
до компетенції органів місцевого самоврядування належать затвердження з урахуванням
вимог законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення проектів містобудівних програм, генеральних планів забудови населених пунктів, іншої містобудівної документації, затвердження та реалізація місцевих програм у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення, участь у розробленні та реалізації відповідних державних і місцевих програм, здійснення контролю за якістю питної води, використанням та охороною джерел і систем питного водопостачання та водовідведення, сприяння провадженню інвестиційної діяльності у сфері централізованого водопостачання та водовідведення та вирішення інших питань у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення відповідно до законів України тощо.
Загалом, цілком очевидно, що дані підприємства з водопостачання та водовідведення повинні бути прерогативою та бути підконтрольними та підзвітними органам місцевого самоврядування. Це відображено у ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні». Відповідно до п. 6 ст. 53 Статуту територіальної громади м. Львова, діяльність
підприємств комунальної власності має базуватися засадах запровадження регулярного планування господарської діяльності, регулярного оприлюднення показників господарського та фінансового планування тощо.
Відповідно до ст. 23 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, виконавець послуги з
централізованого водопостачання повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та величини тиску, а також параметри якості води повинні відповідати встановленим законодавством вимогам.
Крім цього, встановлення та обслуговування додаткових фільтрів для очистки води є дороговартісним. Для більшості сімей це є економічно невигідно.
У зв’язку із незадовільним станом системи, поганого стану якості води та великої території Львівської територіальної громади просимо депутатів про наступне:
1. Розглянути питання щодо інвентаризації підприємств та систем водопостачання та
водовідведення на території усієї Львівської територіальної громади;
2. Розглянути питання щодо можливості та шляхів реформування менеджменту системи
водопостачання.
3. Затвердити план реконструкції та модернізації існуючих чи будівництва нових систем
ВП/ВВ для територіальної громади, що включає використання новітніх технологій.
Категорія
житлово-комунальне господарство